«Культурное» образование нуждается в поддержке

Дискуссия о проблемах образования в сфере культуры на заседании в Новочеркасске Совета по культуре при губернаторе выявила несколько вопросов, главным из которых оказался уровень зарплаты педагогов в ДШИ и учреждениях профобразования.

Что мешает учить

Согласно докладу главы областного министерства культуры Анны Дмитриевой в детских школах искусств области (а Ростовская область — пятый регион по их числу в РФ) по профессиональным программам занимаются лишь 52% учеников, когда необходимый уровень должен составить 80%.
По словам Анны Анатольевны, тормозит процесс старение педагогического кадрового состава, при котором молодые педагоги из-за низкой зарплаты не спешат занять места выбывающих специалистов, а также необходимость модернизации инфраструктуры: из всех зданий ДШИ в области примерно 40% требуют ремонта. По словам первого замгубернатора Игоря Гуськова, остро стоит вопрос и о жилье для молодых специалистах в муниципалитетах области. Есть надежда, что правительство РФ примет положение о «Земском работнике культуры», что должно поправить положение дел.

Всем «сестрам» по серьгам

Обсуждая доклад, зампредседателя Законодательного Собрания — председатель комитета по образованию Светлана Мананкина отметила, что необходимость исполнения майских указов Президента России о повышении зарплаты педагогов распространяется на все образовательные учреждения. Однако действующая там система оплаты труда не всегда прозрачна и зачастую не позволяет равномерно в течение всего года выплачивать педагогам зарплату на достойном уровне.
— Нередко мы наблюдали картину, когда в первом полугодии зарплата учителя ниже уровня президентских указов, а к концу года за счет дополнительных средств выплаты доводятся до необходимого уровня. Критерии распределения таких дополнительных денег как между организациями, так и между педагогами нередко носили субъективный характер. Вместе с донским минобром мы попытались разработать и внедрить новую систему оплаты труда, так чтобы ежемесячная гарантированная часть заработной платы, состоящая из оклада и обязательных надбавок выросла, а влияние субъективных факторов сошло на нет, — отметила депутат.
Согласно поручению губернатора с 1 января 2022 года оклад педагогам повысили на 50%, уточнили систему надбавок, а также ввели отдельную надбавку для молодых специалистов — 10% к окладу. Но все это произошло только в отношении образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования.
Светлана Александровна предложила распространить новую систему на все образовательные профорганизации, независимо от того, кому они подчиняются:
— В Ростовской области работает 108 колледжей и техникумов. Из них 90 подведомственны региональному министерству общего и профессионального образования, и в них с начала 2022 года система оплаты труда изменилась, а в остальных все осталось по-прежнему. В результате оклад педагога, например, учителя русского языка и литературы, работающего в колледже, подведомственном министерству культуры Ростовской области, на пять тысяч рублей меньше, — пояснила свою позицию вице-спикер.
Средства — найдем!

Губернатор это предложение, поддержанное областным министерством культуры, одобрил и поручил провести необходимые расчеты для того, чтобы понимать, какой объем дополнительных средств понадобится заложить в бюджет 2023–2025 годов, как минимум, для выравнивания зарплат во всей сфере среднего профессионального образования Дона.
— Недавно я обсуждал эту тему в Администрации Президента. Решение этой важной социальной задачи необходимо готовить комплексно, по отраслям. В Ростовской области мы начали с образования, так как это самая крупная отрасль. Сейчас нужно тщательно и достаточно быстро посчитать, какой объем поддержки потребуется на унификацию систем отплаты труда во всех организациях среднего профессионального образования, — подчеркнул донской губернатор.
Министерство культуры такие расчеты в отношении своих пяти средних учебных заведений уже сделало. В следующем году на данные цели потребуется около 73 млн рублей. В скором времени размеры необходимой суммы подсчитают в минздраве и департаменте по делам казачества.

Врез. С 2021 года на сумму 28,3 млн. рублей отремонтированы четыре школы искусств (в Миллеровском, Заветинском, Красносулинском районах, в Новошахтинске), ремонт одной — в Ростове-на-Дону — завершится в текущем году.

ко вопросов, главным из которых оказался уровень зарплаты педагогов в ДШИ и учреждениях профобразования.

Что мешает учить

Согласно докладу главы областного министерства культуры Анны Дмитриевой в детских школах искусств области (а Ростовская область — пятый регион по их числу в РФ) по профессиональным программам занимаются лишь 52% учеников, когда необходимый уровень должен составить 80%.
По словам Анны Анатольевны, тормозит процесс старение педагогического кадрового состава, при котором молодые педагоги из-за низкой зарплаты не спешат занять места выбывающих специалистов, а также необходимость модернизации инфраструктуры: из всех зданий ДШИ в области примерно 40% требуют ремонта. По словам первого замгубернатора Игоря Гуськова, остро стоит вопрос и о жилье для молодых специалистах в муниципалитетах области. Есть надежда, что правительство РФ примет положение о «Земском работнике культуры», что исправит положение дел.

Всем «сестрам» по серьгам

Обсуждая доклад, зампредседателя Законодательного Собрания — председатель комитета по образованию Светлана Мананкина отметила, что необходимость исполнения майских указов Президента России о повышении зарплаты педагогов распространяется на все образовательные учреждения. Однако действующая там система оплаты труда не всегда прозрачна и зачастую не позволяет равномерно в течение всего года выплачивать педагогам зарплату на достойном уровне.
— Нередко мы наблюдали картину, когда в первом полугодии зарплата учителя ниже уровня президентских указов, а к концу года за счет дополнительных средств выплаты доводятся до необходимого уровня. Критерии распределения таких дополнительных денег как между организациями, так и между педагогами нередко носили субъективный характер. Вместе с донским минобром мы попытались разработать и внедрить новую систему оплаты труда, так чтобы ежемесячная гарантированная часть заработной платы, состоящая из оклада и обязательных надбавок выросла, а влияние субъективных факторов сошло на нет, — отметила депутат.
Согласно поручению губернатора с 1 января 2022 года оклад педагогам повысили на 50%, уточнили систему надбавок, а также ввели отдельную надбавку для молодых специалистов — 10% к окладу. Но все это произошло только в отношении образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования.
Светлана Александровна предложила распространить новую систему на все образовательные профорганизации, независимо от того, кому они подчиняются:
— В Ростовской области работает 108 колледжей и техникумов. Из них 90 подведомственны региональному министерству общего и профессионального образования, и в них с начала 2022 года система оплаты труда изменилась, а в остальных все осталось по-прежнему. В результате оклад педагога, например, учителя русского языка и литературы, работающего в колледже, подведомственном министерству культуры Ростовской области, на пять тысяч рублей меньше, — пояснила свою позицию вице-спикер.

Средства — найдем!

Губернатор это предложение, поддержанное областным министерством культуры, одобрил и поручил провести необходимые расчеты для того, чтобы понимать, какой объем дополнительных средств понадобится заложить в бюджет 2023–2025 годов, как минимум, для выравнивания зарплат во всей сфере среднего профессионального образования Дона.
— Недавно я обсуждал эту тему в Администрации Президента. Решение этой важной социальной задачи необходимо готовить комплексно, по отраслям. В Ростовской области мы начали с образования, так как это самая крупная отрасль. Сейчас нужно тщательно и достаточно быстро посчитать, какой объем поддержки потребуется на унификацию систем отплаты труда во всех организациях среднего профессионального образования, — подчеркнул донской губернатор.
Министерство культуры такие расчеты в отношении своих пяти средних учебных заведений уже сделало. В следующем году на данные цели потребуется около 73 млн рублей. В скором времени размеры необходимой суммы подсчитают в минздраве и департаменте по делам казачества.

С 2021 года на сумму 28,3 млн. рублей отремонтированы четыре школы искусств (в Миллеровском, Заветинском, Красносулинском районах, в Новошахтинске), ремонт одной — в Ростове-на-Дону — завершится в текущем году.