Смотрящие от общества
Круглый стол в Ростовском региональном отделении ОНФ
Созданные при областных министерствах и ведомствах, а также при муниципальных органах власти общественные советы работают далеко не так, как предполагалось. Как сделать так, чтобы они на деле стали «смотрящими от общества» над государственными органами, обсудили за круглым столом в Ростовском региональном отделении ОНФ.
Созданные согласно распоряжению правительства области (август 2013) такие институты как общественные советы (ОС), призваны «слушать, слышать, привлекать внимание и предлагать решения выявленных проблем». Та же задача — и у общественных советов, созданных при муниципальных органах власти. Что поделаешь — в России и гражданское общество «насаждается сверху», как картошка при Екатерине!…
На деле мало кто о существовании самих советов знает, еще меньше жители знают об их составе. А советы, зачастую назначенные руководителями муниципалитетов и ведомств, в большинстве своем не имеют планов работы, но имеют протоколы своих заседаний. Правда, кто — в курсе их содержании?!…
А уж о том, как можно принять участие в работе совета, известно лишь в городе Шахты, где ОС представлен Общественной палатой города. На официальном сайте этого города можно найти информацию и о контактах руководителя ОС — больше ни на одном из сайтов других 54 донских муниципалитетов такая информация не значится.
Среди ведомств только донской минфин имеет на своем сайте контакты руководителя совета и информацию о том, как можно принять участие в его работе, в том числе — внести предложения.
В ходе дискуссии выяснилось: побаиваются руководители взгляда со стороны, потому и много среди членов совета «назначенцев» бывших сотрудников и бывших муниципальных служащих. Опыт работы и знания важны (как без них можно оценить планы и работу), но не слишком ли «обязаны» такие члены-«назначенцы» своему бывшему руководству?!…
Что же предлагают «фронтовики»? Для начала выработать новый механизм формирования общественных советов: публичный отбор членов в совет ведомства, проведение из кандидатур через Общественную палату Ростовской области. Созданная Ассоциация ОС при Общественной палате области должна заняться не только зашитой прав членов советов (на некоторых уже было оказано давление!), но и обменом наработанным опытом, и методическими консультациями. Особенно акцентировали «фронтовики» внимание на возможности участия населения в заседаниях и взаимодействие в работе в сфере госзакупок таких институтов гражданского общества, как ОС, Общественная палата и ОНФ, что весьма и весьма упростит работу и седлает ее более эффективной.
