Про права человека в маске

Прошедший в Москве Гайдаровский форум был посвящен теме «Россия и мир: после пандемии», а одна из экспертных дискуссий — законности введенных почти во всех стран ограничительных мер. Эти меры многие сочли наступлением на фундаментальные, основополагающие права и свободы человека. Вернется ли все «на круги своя», когда люди, наконец, распрощаются с масками, а бизнес-структуры начнут свою работу в посткоронавирусный период? В дискуссии приняла участие Ирина Рукавишникова, сенатор от Ростовской области, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Право на жизнь и здоровье важнее

Как считает Ирина Валерьевна, основной пик пандемии, и принятие или нет вынужденных ограничений, уже пройден. За год, уверена сенатор, все научились жить в этой ситуации и поняли, что право на жизнь и здоровье важнее, так что возможно на некоторое время поступиться некоторыми правами, которые, правда, нашли свою реализацию в цифровой среде.

Ускорителем к погружению в мир цифры выступила пандемия, но рано или поздно к этой ситуации страна бы подошла — возможно, более эволюционным путем. Так что говорить, плохо или это хорошо, не стоит. Пора уже заглянуть за границу пандемии, тем более что она уже видна.

Удаленка «в законе»

За прошедший год было принято довольно большое количество нормативно-правовых актов, но, к сожалению, призналась Ирина Рукавишникова, законодатели запаздывали с их принятием, поскольку цифровая среда каждый день рождала какие-то вызовы. С одной стороны, это было открытие беспрецедентных возможностей, с другой — появлялись незнакомые ранее угрозы и вызовы.

Пандемия сделала реальностью возможность дистанционной работы и дистанционного обучения. Именно их имеют в виду, когда говорят, что мир не будет уже прежним. Они расширяют права и возможности граждан. Но трудовое законодательство оказалось не готово к внедрению дистанционной формы работы, и она некоторое время существовала сама по себе. Сейчас этот пробел устранен, и Ирина Валерьевна считает это большой заслугой российских регионов, которые внесли свои предложения на сей предмет, и в короткое время эти поправки в Трудовой кодекс были приняты. Ими гарантированы права как работников, так и работодателей, более четко прописаны права на отдых и так далее.

Внедрение цифровых технологий, уверена сенатор, дает возможность учитывать мнения экспертов, которых она призывает принять участие в дискуссиях на площадке Совета Федерации насчет тех возможностей, которые дает глобальная цифровизация.

Ирина Рукавишникова отметила два федеральных закона, связанных с цифровизацией, которые пока еще не начали работать в полную силу. Один из них посвящен федеральному единому информационном регистре, который содержит сведения о населении Российской Федерации. Регистр дает возможность унифицированного подхода к формированию и использованию информационных баз данных. Этот тот самый случай, когда не придется бегать с бумажной справкой из Пенсионного фонда в налоговую инспекцию только потому. что их базы данных сформированы на разных платвормах.

Другой закон, вступающий в силу 28 января, предполагает введение в ряде сфер общественных отношений экспериментальных правовых режимов, связанных с внедрением цифровых технологий.

Черная метка нового времени

Один из вызовов активного внедрения цифровой среды в жизнь граждан связан с так называемыми трэш-стримами. Речь о прямых интернет-эфирах, во время которых участники выполняют задания зрителей (в основном, за деньги), зачастую переходящие все нравственные границы. Многие действия участников трэш-стримов, считает Ирина Рукавишникова, подпадают под статьи Уголовного кодекса. Они должны получить правовую оценку, и в ближайшее время на площадке Совета Федерации будут обсуждаться возможные поправки в УК, которые будут рассматривать трэш-стримы как отягчающие обстоятельства при квалификации уголовных преступлений.

Паспорта для получивших вакцину

Ирина Рукавишникова высказала свое мнение и о предполагаемом введении паспортов для вакцинированных граждан. Для нее эта информация — из разряда «общественных пугалок». Законопроектов на сей счет нет, так что говорить пока не о чем. С одной стороны, состояние человека, получившего вакцину, стоит отслеживать: дело-то новое. Но связывать вакцинацию с ограничением свобод человека недопустимо.