Александр Шолохов: « Без клуба или ДК любой населенный пункт имеет меньшие шансы на выживание, чем тот, в котором такой очаг культуры существует».

Депутат Государственной Думы РФ Александр Шолохов

О том, какие законопроекты готовит для соотечественников Государственная Дума РФ в сфере культуры, автор этих строк расспросил зампредседателя комитета по культуре ГосДумы РФ, депутата Александра Шолохова.

Бухгалтерский подход исключается

По словам депутата, в работе сейчас несколько законопроектов, которые можно назвать техническими, но они призваны упростить, а, лучше сказать, нормализовать отношения в сфере культуры. Например, проект, который посвящен хранению в музеях драгоценных металлов и камней. Ряд нормативных документов, которые принимались еще в годы Советской власти, утратили свою силу. Однако получилось так, что сегодня в музеях именно драгоценные металлы и камни хранятся по тем принципам, которые предписаны учреждениям в сфере производства — то есть, в сфере добычи, обработки и так далее. Такой подход абсолютно бухгалтерский, который на культурные ценности распространяться не должен. В первом чтении закон, исправляющий такое положение, уже принят. Есть надежда, что весной он будет принят окончательно и жизнь музеев существенно упростит.

Документов станет поменьше

Другой большой пакет документов касается памятников. Дело в том, что закон № 73-й ФЗ, который описывает сохранение памятников — закон хороший. Кстати, во многих пунктах он превосходит законодательства других стран в сфере охраны памятников культуры. Но всегда есть нюансы, которые выясняются в ходе правоприменения. В случае этого закона речь о взаимоотношениях в установлении охранных зон объекта культуры. Один из законопроектов, который находится в работе, и определяет объем и порядок предоставления информации для разработки историко-культурной экспертизы для памятника. Законопроект существенно упрощает и уменьшает объем необходимых документов.

Закон о культуре

Уже существует проектная его разработка и сейчас работает редакционная комиссия для приведения его к лингвистической экспертизе и к юридической с тем, чтобы он согласовался со всеми другими законами — а таких очень много.

Сложность работы над этим законом заключается в том, что мы — и общество, и профессиональные объединения — не готовы сформулировать само понятие «культура» — как философское, так и законодательное. Раз закон о культуре, он должен начинаться с определения — что это такое. Единого мнения по этому поводу не удалось достичь. Поэтому закон сейчас претерпевает изменения и, скорее всего, будет называться «О культурной деятельности».

Один из «камней преткновения» — вопрос об ответственности художника. Как обычно, есть два крайних мнения. Одно заключается в том, что деятельность творца должна подвергаться определенному цензурированию. Речь идет не о запрете, а о некоем знаке качества, который получает произведение. Другой вопрос, с точки зрения каких критериев этот знак качества ставится. То есть, один вариант заключается в том, что все, что происходит в сфере творчества, должно контролироваться (не уточняем, кем). Другая точка зрения — творческий процесс не должен контролироваться вообще. Его нужно поддерживать, но внедряться в сферы деятельности художника нельзя. Между такими «сциллой и харибдой» проходить приходится все время. Вопрос вроде бы не краеугольный, но он появляется во всех взаимоотношениях, которые есть в сфере культуры.

Модульные дома культуры

Инициатива появления таких ДК — это совместная инициатива Александра Шолохова и губернатора Василия Голубева. «Мы выдвигали ее на съезде партии после выборов 2016 года, и она была принята»,- рассказал депутат. На Совете по культуре Александр Шолохов добился ее одобрения президентом страны, но в рамках России этот вопрос не решен до сих пор. Поэтому на уровне области было принято решение (на заседании Совета по культуре при губернаторе оно закреплено) о том, что Ростовская область выступит неким локомотивом в этом вопросе, запустив процесс появления модульных Домов культуры уже с этого года и став экспериментальной площадкой в этом направлении.

Пока же область ремонтирует нуждающиеся в этом Дома культуры. Ремонт нужен, считает Александр Шолохов. Но если ДК находятся в катастрофическом состоянии или их вообще нет, то модульный Дом культуры — это не просто решение, это решение на многие десятилетия. Без клуба или ДК любой населенный пункт имеет меньшие шансы на выживание чем тот, в котором такой очаг культуры существует