Организация детского отдыха нуждается в корректировке
Окончившийся год ознаменовался внедрением нового механизма организации детского оздоровительного отдыха (теперь за него отвечают муниципалитеты), который показал и свои достоинства, и свои недостатки. Более того, пожалуй, впервые те, кому должны быть предоставлены бесплатные или почти бесплатные путевки, от них отказывались. На итоговом заседании областной МВК по детскому оздоровлению прозвучали мнения всех, кто за этот отдых отвечает, кроме, пожалуй, самой важной «стороны» — самих детей и их родителей.
И все вроде бы хорошо: губернатором была поставлена задача охватить отдыхом не менее 70 процентов детей, а в итоге этот показатель оказался равен 88 процентам. Более 36 тысяч ребят отдохнули за пределами Ростовской области (в 2009-м их было 30 тысяч), около 30 тысяч подростков были временно трудоустроены, примерно 70 тысяч ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, также провели время в детских лагерях.
Но жалобы родителей, которым трудно было в этом году сразу отдать все деньги за путевку, а потом спустя некоторое время получать половину — внимание! — не ее настоящей стоимости, а той весьма странной суммы, в которую комиссия по тарифам области определила цену детского отдыха на Дону в 2010-м, остались не услышанными. В 2011-м подправить существующий механизм собираются включением в него частичной компенсацией работодателям потраченных сумм на приобретение путевок для детей своих работников. И — все.
Картина по области получилась пестрой. Если Азов, Каменск, Донецк, Боковский, Куйбышевский, Усть-Донецкий районы запросили дополнительные средства на организацию детского отдыха (читай — на приобретение дополнительного количества путевок), то по просьбе Красносулинского, Мясниковского, Орловского, Пролетарского (сельского) районов и Новошахтинска выделенные им средства на эти же цели были уменьшены.
В Обливском районе возвращены пять путевок из выделенных 21-ой для детей из неблагополучных семей. Заметим, это те семьи, которые самостоятельно не смогли бы отправить детей на отдых. Причины отказа, как показалось, просто не захотели услышать на заседании МВК, предпочтя сделать выговор замглаве района по социальным вопросам Среди них показалась самой главной нарекание на условия проживания вернувшихся из этих лагерей детей.
Вот тут бы и выслушать и тех самых детей, и их родителей-отказников. Пришла пора взглянуть правде в глаза. Уже сколько раз говорилось о том, что тендеры, на которых приобретаются путевки, вредны, поскольку стимулируют их покупку «числом поболее, ценой подешевле». Но сегодня не хотят родители рисковать здоровьем своих детей. Конечно, массовых заболеваний в этот сезон не было, но, по словам главы управления Роспотребнадзора по Ростовской области Михаила Соловьева, водоснабжение в лагерях оставляет желать лучшего. Недаром за сезон были оштрафованы 887 должностных лиц, в первую смену не открылись семь из 47 запланированных к работе оздоровительных учреждений, а эксплуатация одного объекта и вовсе была остановлена. В третьей смене в Роспотребнадзор пошли жалобы, чего давно уже не было, причем все подтвердились. Речь шла о недостатках в организации питания, о переуплотненности лагерей, нарушениях того же водоснабжения.
На заседании МВК только представитель обкома профсоюзов Олег Данилов возразил против существующего порядка вещей, сравнив цену за день пребывания в загородном лагере Ростовской области и Краснодарского края — 473,47 рубля против 900 (!). Число донских ведомственных здравниц сократилось до 16 (непрофильные активы для предприятий). При такой стоимости путевки денег остается в обрез — не хватает даже на сторожей в зимнее время, не говоря уже об улучшении материальной базы.
Скорее всего, цена дня пребывания ребенка в загородном лагере будет пересмотрена. Но, к сожалению, система останется той же. А ведь ее-то и стоит поменять. Никогда не изменятся донские загородные лагеря и здравницы, пока будет идти массовая закупка путевок. Никогда не станет нормальным там питание (какому взрослому не известно, что такое «лагерная еда»!), когда сумма на пропитание одного ребенка будет исчисляться чуть более сотней рублей в день. Да, цену путевки нужно повышать, отменив массовое их приобретение, но и оставить выбор за родителями, в какой лагерь отправлять ребенка. Вот тогда и станет ясным, какое оздоровительное учреждение имеет право на существование, а какое — нет. Выбор, в конце концов, должен остаться за потребителем, потому что туда, где в жару не открываются в корпусах окна, а котлеты — что рыбные, что мясные — одного вкуса, не поедет никто. И правильно сделает.
