В вуз – через федеральную базу данных свидетельств о сдаче ЕГЭ

Министр общего и профессионального образования Ростовской области Игорь ГуськовМинистр общего и профессионального образования Ростовской области Игорь Гуськов отвечает на наиболее часто возникающие вопросы.

— Как отразятся предстоящие изменения Рособрнадзора в правилах сдачи ЕГЭ в следующем году на результатах экзаменов выпускников 2012 года?

— Нами накоплен определённый опыт организации и проведения ЕГЭ, но всё же те промахи, которые были отмечены в этом году по всей стране, заставляют работать над совершенствованием этой системы оценки качества образования.

По словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любови Глебовой, многочисленные скандалы в приемной кампании 2011 года подвигли Рособрнадзор на технологические изменения в проведении единого госэкзамена в 2012 году. Чтобы предотвратить массовые утечки заданий через социальные сети, ведомство создаст программу, с помощью которой пометит все экзаменационные тесты. Разработку этой программы ведомство уже заказало через сайт госзакупок, обозначив ее стоимость — 28 миллионов рублей. Рособрнадзор сейчас готовит предложения о введении уголовной ответственности за нарушение правил проведения единого госэкзамена. Речь идет о дополнениях в главу 19 УК РФ целого ряда составов преступления: за искажение результатов, вымогательство денег за сдачу ЕГЭ, фальсификацию тестов (КИМ) и другие. Возможно, уже этой осенью все эти предложения будут оформлены и внесены в Госдуму.

Отреагировал Рособрнадзор и на разоблачение махинаций вузов с «мертвыми душами», о которых стало известно после того, как в списке зачисленных в Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Пирогова было обнаружено 626 фиктивных студентов. Со следующего года будет использоваться информационная система, которая позволит связать результаты федеральной базы свидетельств (ФБС) ЕГЭ и информацию о зачислении абитуриентов. Это сразу даст возможность исключить не сдававших ЕГЭ из списков рекомендованных к зачислению.

Помимо этого Рособрнадзор утвердил и другое предложение Общественной палаты об отказе от свидетельств о сдаче ЕГЭ на бумажном носителе. Вузы будут проверять результаты ЕГЭ у абитуриентов 2012 года через экзаменационные сведения только через федеральную базу свидетельств о результатах ЕГЭ. Я думаю, что эти меры помогут сделать ЕГЭ более прозрачным и чистым, а значит и более объективным.

В то же время, учитывая пожелания абитуриентов и экспертов, Рособрнадзор заранее установил минимальное количество баллов по обязательным предметам ЕГЭ на 2012 год:

— по русскому языку — 36 баллов;

— по математике — 24 балла, который необходимо набрать выпускнику школы для получения аттестата.

Эта мера, как мне думается, поможет выпускникам следующего года сориентироваться в том объёме знаний, который необходим для сдачи ЕГЭ, более продуктивно поработать в учебном году, а значит, и достичь хороших и честных результатов на ЕГЭ-2012.

— Как Вы относитесь к предложению Рособрнадзора о введении уголовной ответственности за нарушение правил проведения единого госэкзамена?

— Введение уголовной ответственности — мера вынужденная, но не главная и не единственная. Введение её вкупе со всеми другими должно привести к положительному результату. Мне кажется, что для решения проблемы необходимо в обществе создавать атмосферу нетерпимости к подлогам, мошенничеству, тогда и ЕГЭ будет проходить без нарушений.

В этом году было зарегистрировано 17 нарушений порядка проведения ЕГЭ, по которым результаты проведенного ЕГЭ Государственной экзаменационной комиссией были аннулированы.

— Предусматривает ли модернизация образования полный отказ от обращения образовательных учреждений к родителям за материальной помощью?

— Естественно, проект модернизации значительно улучшит материально-техническое обеспечение школ, однако не решит всех проблем, стоящих перед современной школой.

В случае оказания финансовой помощи общеобразовательным учреждениям родителям необходимо помнить, что в соответствии со ст. 41 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать для осуществления деятельности, предусмотренной уставом, дополнительные источники финансовых и материальных средств, в том числе — за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Однако взносы родителей должны иметь исключительно добровольный характер и на безналичной основе (письмо Минобрнауки России от 15.12.1998 № 57).

— Чем грозит школьникам и студентам ссузов области 83 Федеральный Закон о переходе на бюджетные и автономные учреждения?

— Изменения, принятые Федеральным законом № 83-ФЗ, касаются правового положения образовательных учреждений и не затрагивают интересов школьников и студентов вузов в части оказания образовательных услуг по предоставлению общего и профессионального образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов.

С принятием Федерального закона у образовательных учреждений появилось право выбора правового положения, которого ранее не было: бюджетное или автономное, и при этом, нужно понимать, что ответственность образовательных учреждений возрастает в разы. Это ответственность за формирование бюджета образовательного учреждения, за привлечение внебюджетных средств и их направление на повышение качества предоставляемых услуг.

В настоящее время в области проводится поэтапная работа по реализации Федерального закона № 83-ФЗ: в частности, администрацией Ростовской области и органами местного самоуправления принят ряд нормативных правовых актов, проведены совещания, консультации для руководителей образовательных учреждений, специалистов. Определен ряд государственных (муниципальных) учреждений в качестве пилотных площадок для отработки положений закона